في رسالة رسمية موجهة إلى الأمين العام للأمم المتحدة، أنطونيو غوتيريش، أبلغ الممثل الدائم لإسرائيل لدى الأمم المتحدة عن التشريع الإسرائيلي الجديد الذي يطالب بإنهاء عمليات وكالة الأونروا في القدس. تأتي هذه الخطوة ردًا على ما وصفته إسرائيل بالتسلل الواسع لصفوف الأونروا من قبل منظمات إرهابية وتجاهل الوكالة للمخاوف الأمنية الإسرائيلية. يُطالب الأونروا بإخلاء مواقعها في القدس بحلول 30 يناير 2025، وتتضمن الرسالة تفاصيل حول المخالفات المزعومة في استخدام الأونروا للعقارات في المدينة. إسرائيل تشدد على أن هذا الإجراء يتماشى مع التزاماتها الدولية، داعية الأمم المتحدة إلى معالجة استغلال الأونروا من قبل المنظمات الإرهابية لضمان الحياد والمساءلة.
الممثل الدائم لإسرائيل لدى الأمم المتحدة
صاحب المعالي السيد أنطونيو غوتيريش
الأمين العام
الأمم المتحدة
نيويورك
24 يناير 2025
صاحب المعالي،
أكتب إليكم استنادًا إلى التشريع الذي أقرّه الكنيست الإسرائيلي مؤخرًا بشأن وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى (الأونروا)، والمراسلات بين حكومة إسرائيل والمسؤولين الإسرائيليين والأمم المتحدة بشأن مسألة الأونروا. وأشير تحديدًا إلى رسالة المدير العام لوزارة الخارجية الموجهة إلى رئيس الجمعية العامة بتاريخ 3 نوفمبر 2024، والتي تسحب طلب إسرائيل المقدم إلى الأونروا كما ورد في "تبادل الرسالات الذي يشكل اتفاقًا مؤقتًا بين وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى وإسرائيل بشأن المساعدة للاجئين الفلسطينيين"، المؤرخ في 14 يونيو 1967؛ مما ينهي هذا الاتفاق المؤقت. كما أشير إلى رسائلي إلى رئيس الجمعية العامة ورئيس مجلس الأمن في هذا الصدد، المؤرخة في 18 ديسمبر 2024 (جميع الرسائل مرفقة هنا).
بدايةً، وكما هو مفصل في المراسلات المرفقة، أود أن أذكّر بأن هذه التطورات جاءت كردّ مباشر على المخاطر الأمنية الوطنية الحادة الناجمة عن التسلل الواسع لصفوف الأونروا من قبل حماس ومنظمات إرهابية أخرى، وإصرار الوكالة على تجاهل المخاوف الجسيمة والجوهرية التي أثارتها إسرائيل، ورفضها معالجة هذا الوضع غير المقبول. لقد قوبلت أشهر من التفاعل بحسن نية مع الأمم المتحدة، وسنوات من المظالم المتعلقة بهذا الشأن المقدمة إلى الأونروا، بتجاهل صارخ، مما أخلّ بالتزامها الأساسي بالحياد وعدم التحيز بشكل لا يمكن إصلاحه.
وفقًا للقانون الإسرائيلي الساري، بما في ذلك التشريع المذكور، وبعد إنهاء الاتفاق المؤقت المشار إليه، يتعين على الأونروا وقف عملياتها في القدس وإخلاء جميع المباني التي تعمل فيها بالمدينة في موعد أقصاه 30 يناير 2025.
دون الإخلال بأحكام التشريع، وكما تم إبلاغ الأونروا سابقًا من قبل السلطات الإسرائيلية المختصة، أود الإشارة إلى ممتلكين محددين تعمل فيهما الأونروا حاليًا في القدس – الممتلك الواقع في حي معالوت دفنا، حيث تدير الأونروا مقرها الرئيسي في القدس؛ والممتلك الواقع في حي كفر عقب.
تم إرسال إشعارات واضحة وصريحة إلى الأونروا من قبل سلطة الأراضي الإسرائيلية بشأن كلا الممتلكين المذكورين، في 14 يناير 2024 و28 مايو 2024، مشيرة إلى أن استخدام الأونروا للممتلكات يتم دون ترخيص مناسب، ومطالبة بإخلاء الممتلكات، وهدم جميع المنشآت الثابتة التي تم بناؤها دون الحصول على التصاريح اللازمة، ودفع تكاليف الاستخدام السابق. وقد تجاهلت الأونروا هذه الإشعارات بشكل صارخ، متحصنة بحصانتها.
في معالوت دفنا، قامت الأونروا ببناء منشآت وتشغيل محطة وقود خطرة دون الحصول على التصاريح المناسبة، مما يشكل مخاطر أمنية على موظفيها والمجتمعات المحلية.
علاوة على ذلك، في كفر عقب، قامت الأونروا بإحاطة قطعة أرض كبيرة بجدار، مع ترك جزء كبير منها غير مستخدم، دون موافقة مالك الأرض. مما يحرم بلدية القدس من إقامة مجمع تعليمي تشتد الحاجة إليه للسكان العرب في الحي، بما في ذلك الأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة. على الرغم من المحاولات العديدة من قبل حكومة إسرائيل في الماضي، رفضت الأونروا جميع السبل للتوصل إلى حل متفق عليه لصالح السكان المحليين، مرة أخرى باستغلال سيء لحصانتها.
---
الممثل الدائم لإسرائيل لدى الأمم المتحدة
يعكس هذا السلوك استغلالًا واضحًا لحصانات الأونروا وتجاهلًا للقوانين والأنظمة المحلية، بما يتعارض مع التزاماتها بموجب المادة 21 من اتفاقية امتيازات الأمم المتحدة وحصاناتها لعام 1946.
في ضوء كل ما سبق، تتوقع إسرائيل أن تتخذ الأونروا جميع الخطوات اللازمة لوقف عملياتها في القدس وإخلاء جميع المباني التي تعمل فيها بالمدينة ضمن الإطار الزمني المحدد.
صاحب المعالي، تقبلوا تأكيداتي بأن هذا المطلب يتماشى تمامًا مع التزام إسرائيل الراسخ بواجباتها بموجب القانون الدولي، واستعدادها للتعاون مع الأمم المتحدة وأي من وكالاتها التي لم تتسلل إليها المنظمات الإرهابية. فالقانون الدولي لا يطلب من أي دولة مساعدة أو التعاون مع كيان يهدد أمنها القومي، ولا سيما كيان أثبت أنه ليس محايدًا أو غير منحاز.
إن مصلحة الأمم المتحدة تقتضي وضع حدّ للتسلل غير المسبوق واستغلال أحد أجهزتها من قبل المنظمات الإرهابية، حتى تُحافَظ على مصداقيتها ويُضمن الحياد والمساءلة وسلامة جميع المعنيين.
وتفضلوا بقبول فائق الاحترام،
السفير داني دانون
الممثل الدائم لإسرائيل لدى الأمم المتحدة
نسخة إلى:
صاحب المعالي السيد فيليمون يانغ
رئيس الجمعية العامة
الأمم المتحدة
نيويورك